Repositório RCAAP

A governança pública é vista como um processo de gestão compartilhada dos interesses públicos. É conduzida pela articulação dos sujeitos, das instituições e dos poderes executivos em sistemas que promovem transparência, participação e democracia. Pela complexidade, a governança se utiliza de procedimentos de avaliação e controle, entre eles, indicadores de qualidade de vida que procuram evidenciar os esforços públicos na promoção do bem estar. No entanto, a subjetividade é pouco considerada na definição das estratégias que, geralmente no discurso, incentivam a participação e a cidadania. Isto prejudica o processo de governança quanto ao conhecimento sobre como os sujeitos percebem o lugar que vivenciam, bem como minimiza a possibilidade de identificar as opiniões e sentimentos sobre as propostas de uma governança. Diante deste contexto, o objetivo deste estudo é analisar como a governança pública poderia utilizar-se dos indicadores subjetivos de qualidade de vida no direcionamento das estratégias de gestão. Por meio desta pesquisa de caráter bibliográfico, podem-se evidenciar dados que sugerem um repensar no uso dos indicadores de qualidade de vida, demasiadamente valorizados em discursos públicos, porém ainda pouco adequados para atingir a amplitude das questões mais subjetivas.  

O presente trabalho foi desenvolvido com o objetivo de analisar os processos de dispensa e inexigibilidade de licitação realizados na UFSM em um período de 05 (cinco) anos (2006 a 2010) para compreender quais os motivos que levam à realização de compras sem prévio processo licitatório. A pesquisa apresentada é caracterizada como descritiva, na forma de estudo de caso e com abordagem quantitativa. A coleta de dados foi realizada por meio da utilização da plataforma SIE (Sistemas de Informações e Ensino), que atende a toda Universidade, pelo aplicativo Serviços Gerais - Relatório: Empenhos por Base Legal de Licitação e Processo. Com a análise verificou-se que o número de processos de compra realizados por dispensa e inexigibilidade de licitação (artigos 24 e 25 da Lei 8666/93, respectivamente) foi bastante significativo, mas que ao longo do período investigado ocorreu de forma decrescente. Dos motivos que levaram à contratação direta, referente à dispensa de licitação, dos 31 casos previstos em Lei a UFSM utilizou-se de 14, com ênfase no Inciso II (compras de pequeno valor). Quanto à inexigibilidade, foram aplicados todos os casos previstos, haja visto que esta configura a inviabilidade de competição.

O objetivo deste trabalho é verificar qual a importância do gerenciamento do estoque por meio da ferramenta conhecida como curva ABC em um almoxarifado de uma instituição pública, do setor de saúde, na cidade de Belo Horizonte (MG). O gestor de almoxarifado necessita conhecer todas as atividades desenvolvidas nesse setor e buscar os recursos disponíveis para um melhor controle do estoque. A ferramenta denominada curva ABC é fundamental para conhecer a importância de cada item dentro do almoxarifado e mostrar quais os que não possuem muita demanda. A metodologia utilizada foi por meio de uma entrevista estruturada com análises qualitativas e quantitativas, por meio de dados coletados, referentes as movimentações dos materiais no período fiscal. Foi possível comprovar as teorias de diversos autores sobre a classificação da curva ABC, mostrando assim que se torna fundamental utilizá-la para um gerenciamento de estoque possível de análise. As considerações finais mostram que, no almoxarifado estudado, vários itens, identificados como pertencentes à classe C, com um custo financeiro muito alto, necessitam de uma revisão minuciosa para identificar se há necessidade de todos os materiais dessa classe continuarem sendo estocados.

O presente artigo trata das políticas públicas do Ministério da Cultura (MinC) com foco nas culturas populares durante o período 2003-2010 (gestões Gilberto Gil e Juca Ferreira). Para isso, discorro sobre a relação entre Estado, academia e culturas populares no Brasil, buscando compreender o processo de apropriação seletiva destas por um Estado homogeneizante e uma produção acadêmica reificadora. Tal processo não ocorreu sem um movimento de resistência do que chamo de comunidades de cultura popular tradicional, que inclui a aproximação e apropriação do Estado e de conceitos acadêmicos por parte destas comunidades, como o próprio conceito de cultura popular. Partindo do protagonismo destas comunidades, proponho que a análise se dê com foco nas comunidades de cultura popular tradicional, articulando com este conceito não apenas as manifestações simbólicas, mas também os sujeitos coletivos e seus territórios. Por fim, realizo uma análise crítica destas políticas culturais do MinC, pensando nas demandas e especificidades das comunidades de cultura popular tradicional em contraste com as do mercado de bens culturais.

O presente artigo busca refletir sobre a Gestão do Conhecimento no contexto das organizações públicas. Para tanto, utiliza o retrospecto histórico como estratégia epistêmica para ressaltar os modelos, aplicações e particularidades sobre a Gestão do Conhecimento, a fim de relacioná-los às características do setor público. Situa a análise em uma Instituição Federal de Ensino Superior localizada da região sul do Brasil que passa por um processo de renovação em seu quadro de pessoal. O trabalho tem caráter descritivo, sendo realizado mediante estudo de caso com abordagem qualitativa. Os resultados apontam para a necessidade do estabelecimento de estratégias claras e com recursos específicos, bem como da adoção de práticas de gestão que fomentem o processo de criação e compartilhamento do conhecimento.

O título deste artigo indica o problema que nos moveu no presente trabalho: o esforço de se resgatar os princípios da chamada “Economia Alternativa”. Para tanto, julgamos oportuno recorrer aos elementos da Teoria da Dádiva, como forma de se balizar algumas iniciativas econômicas presentes na atualidade, a exemplo do que vem sendo apresentado na atualidade de mercado enquanto “Economia de Comunhão (EdC)”.  

Este estudo, conduzido sob a forma de estudo de caso realizado em um dos Centros de Pesquisa da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária – Embrapa, aborda o processo de comunicação organizacional. Reconhecido um contexto de transformações no qual entes e órgãos da administração pública são crescentemente questionados em termos de legitimidade em suas distintas dimensões, conceitos como transparência, prestação de contas à sociedade, accoutability, acesso à informação e ao conhecimento, qualidade dos serviços prestados, entre outros, assumem posição de destaque. Nesse cenário a função comunicação revelado sua expressão estratégica. A pesquisa buscou avaliar o processo de comunicação externa do Órgão em relação aos seguintes fatores de análise: o tipo, a freqüência, a forma, o comportamento e o impacto dessa comunicação em relação à sociedade.

Este artigo analisa uma inovação introduzida na gestão da saúde pública em Mato Grosso. Trata-se da administração de hospitais públicos estaduais por Organizações Sociais de Saúde, implantada a partir de 2011. É um modelo de administração pelo qual o Estado atribui a direção de hospitais públicos regionais a Organizações Sociais de Saúde, a partir da assinatura de contratos de gestão. Esta inovação acontece em um contexto de progressivo esgotamento das estratégias estatizantes, percebido a partir da década de 1980 e do surgimento de um novo discurso acerca da governança democrática, que passou a focalizar a descentralização das ações do Estado através da transparência, eficiência e qualidade.

Este trabalho consiste em um estudo interpretativo sobre as práticas da política pública de microcrédito, enfocando o Crediamigo, em suas possibilidades de entender as visões de desenvolvimento nele contidas. Para compreender como se dá o processo – cultural, social e econômico – de distribuição de renda, vinculado com a operação de fomento ao trabalho, adicionado a ideia de podermos refletir sobre as questões relevantes do trabalho neste processo. Objetivando vislumbrar em um material empírico, eminentemente, etnográfico e multidisciplinar, esboçar uma interpretação a partir do conceito de dádiva de Marcel Mauss, enquanto refletimos acerca das ações, limites e possibilidades do Crediamigo, entendendo os impactos socioeconômico do programa junto a distintos grupos sociais locais, diante de um contexto macroeconômico e político, paradoxalmente excludente. O método adotado, portanto, consistiu no uso das histórias de vida. Como conclusões, a pesquisa vem apontando, a afirmação de um desenvolvimento econômico dos tomadores de crédito, mas próximo da lógica de mercado.

Este artículo se propone explorar los procesos de territorialización vinculados a las políticas públicas orientadas a la “pobreza”, centrándose en la situación argentina posterior a diciembre de 2001. Se atiende especialmente a la relación entre política pública, construcción territorial y tejido organizacional local, a partir de la investigación etnográfica sobre diferentes programas implementados luego de 2001. Para ello, se centra en el Gran Buenos Aires, no sólo porque la abundancia de estudios etnográficos en esta zona permite elaborar la comparación sino, sobre todo, porque el conurbano bonaerense ha sido un lugar clave para definir la política pública asistencial en las últimas décadas.

O presente artigo destina-se a analisar a trajetória e as violências vivenciadas por uma mulher intersexual, com destaque para o âmbito profissional. Para isso, revisitamos trabalhos dedicados à intersexualidade e à violência nas organizações e entrevistamos uma professora intersexual por meio da história oral. A análise qualitativa dos dados foi realizada de acordo com as categorias de violência interpessoal e simbólica. De modo geral, destacamos uma trajetória marcada por diversas violências, ademais enfatizamos a relevância de incluir os intersexuais nas discussões sobre diversidade nas organizações.

A morte é um tema com complexas e fundamentais significações entre os humanos. Os comportamentos sociais diante da morte e as reflexões acerca do tema têm tido diferentes configurações no decorrer do processo histórico. Este artigo tem como objetivo refletir sobre os significados e a importância da morte para o homem, bem como observar a constituição do indivíduo a partir do momento em que ele tem a certeza de sua finitude. Serão apresentadas algumas ponderações acerca das mudanças radicais nos valores e nos comportamentos sociais perante a finitude humana, que se manifestaram expressivamente no século XX.

A partir da perspectiva da cooperação Sul-Sul para o desenvolvimento, discursivamente apresentada como um processo de parceria entre países semiperiféricos e periféricos para fins de vantagens mútuas, o presente artigo, de natureza teórica, tem por objetivo provocar a reflexão acerca dos termos em que está se dando a cooperação entre Brasil e os Países Africanos de Língua Oficial Portuguesa (PALOPs). Para tal, apresenta os projetos e investimentos realizados pelo Brasil, nos últimos doze anos, no conjunto dos PALOPs, notadamente na área de educação com destaque para os atores por eles responsáveis. Os dados coletados revelam que 77,45% dos projetos de cooperação brasileira na África, estão sendo realizados nesses países, sendo que a área da educação é que mais está recebendo recursos (15,53%) alocados, principalmente, em formação profissional, alfabetização e formulação de políticas públicas para a educação. A conclusão a que se chega é que o direcionamento das ações de cooperação está em consonância com objetivos e estratégias da Política Externa Brasileira (PEB), refletindo tanto os objetivos de natureza política e econômica almejados pelo país, como as questões de natureza cultural em face a proximidade linguística e a matriz colonial comum ao Brasil e aos referidos países lusófonos.

Os acervos fotográficos registram as ações realizadas por indivíduos e/ou instituições, permitindo que sua história seja mantida ao longo do tempo como fonte de informação e conhecimento. Deste modo, este estudo refere-se ao acervo fotográfico do Curso de Arquivologia da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), tendo por objetivo estudar a migração do suporte fotográfico tradicional para o digital, visando à sua difusão e preservação. Os objetivos específicos pautaram-se em definir qual a melhor maneira de efetivar a reprodução/migração de suporte, seja por digitalização ou reprodução fotográfica, as mídias a serem utilizadas para armazenar as cópias de segurança, a resolução ideal para o armazenamento das imagens, e as normas indicadas para a sua descrição. Os resultados do estudo servem de referência na salvaguarda e acesso aos registros de arquivos fotográficos, em meio físico, bem como no formato digital.

O artigo propõe uma reflexão sobre as terminologias utilizadas pelas áreas do Marketing e Relações Públicas, apontando semelhanças e diferenças e um olhar das Relações Públicas sobre a utilização das mesmas. Através de conceitos de autores do Marketing e da Comunicação o propósito é analisar os conceitos e problematizar os usos na área de Relações Públicas.

Este artigo busca analisar a tecnologia social como uma perspectiva emancipatória, mostrando de que forma essa pode conferir maior liberdade para o indivíduo. A pesquisa foi exploratória e bibliográfica. Foram abordadas as transformações tecnológicas, o confronto entre as racionalidades e a contribuição da crítica humanista radical de Guerreiro Ramos e as tecnologias sociais como uma nova perspectiva emancipatória. Argumentou-se sobre o processo de dominação ao qual o indivíduo foi submetido no decorrer de sua história, vendo nas tecnologias sociais um caminho de mudança e na visão de Guerreiro Ramos as bases para uma consciência crítica que sustente este novo direcionamento. Em tal perspectiva, concluiu-se que as tecnologias sociais vieram para reafirmar o indivíduo enquanto ser, integrando as tecnologias às suas necessidades e o fazendo retomar parte do poder que lhe foi negado.

Este artigo coloca em relevo as manifestações político-sindicais dos bancários na Praça Sete de Belo Horizonte.  O enfoque são as manifestações ocorridas organizadas por um segmento do movimento operário, colocando em evidencia a relação com o espaço público, cujo simbologia foi também construída pelos movimentos sociais, ao longo da história da Praça Sete. Manifestar na praça foi e tem sido uma das formas mais significativas de expressão política. Por que ir às ruas e praças? Como os movimentos operários buscaram ocupar o espaço público e que símbolos buscaram construir nele? É com essa perspectiva que realizou-se um levantamento histórico das principais manifestações políticas que tiveram como palco a Praça Sete de Belo Horizonte. O Sindicato dos Bancários de Belo Horizonte marcou presença naquele espaço, trazendo suas bandeiras e, em determinados momentos, buscando romper com a lógica da rua, lugar dos negócios e da impessoalidade. A ação dos movimentos sociais na praça acaba por romper com esta lógica, transgredindo os usos da rua. A pesquisa traz à tona os discursos que emergem/emergiram a partir das ocupações das ruas. O tema é bastante atual e este texto pretende contribuir no sentido de abrir um debate em torno de uma temática pouco pesquisada em ciências sociais.

Nosso ponto de partida será compreender a relação entre linguagem e tradição em Gadamer. Como fio condutor deste artigo nos apropriamos de seus livros Verdade e Método I e II. Os fenômenos do entendimento, da compreensão ou da incompreensão, segundo Gadamer, representa um fenômeno de linguagem. A linguagem é autônoma e, a língua, são desenvolvidas em contexto e realidades de mundo e culturas diferentes. Cada cultura cultiva suas tradições, e a linguagem, não está desvinculada da tradição cultural humana e histórica. A linguagem que temos é também limitada quando nos deparamos com algum tipo de fenômeno que nos causa admiração, que nos “deixa mudo” estupefato, ficamos sem palavra ou sem fala. Diante desse fenômeno a linguagem nos falta, não haveria palavras a contento para explicar aquilo que apreendemos. Ficar sem fala segundo Gadamer é um modo tal que com ele estamos apenas começando a dizer, e não finalizando. 

O trabalho tem como propósito discutir o que se convencionou chamar de Gestão Estratégica de Pessoas à luz da questão do poder disciplinar, temática central de Michel Foucault em sua obra “Vigiar e punir: o nascimento da prisão”. Aparentemente, a dita era da Gestão Estratégica de Pessoas trouxe uma nova forma de encarar o talento humano e suas capacidades. A intenção deste trabalho é discutir o alcance e os limites do poder e disciplina, a partir de uma perspectiva foucaultiana, nas organizações contemporâneas que adotam de forma abrangente o discurso da gestão estratégica de pessoas.

Historicamente os sindicatos representam um importante meio para a representação dos trabalhadores e para a consolidação da democracia. Mas será que, ele ainda é representativo num cenário de constante tendência de perda de densidade? Para responder essa pergunta traçamos duas hipóteses: 1)nos países onde o interesse popular por sindicatos e greves é mais alto, é maior a qualidade da democracia. 2)Separadamente, onde o interesse sindicatos é mais alto, é maior a qualidade da democracia mas o mesmo não deve se repetir com localidades onde é maior o interesse por greves. Ao compararmos a média total quanto à distribuição geográfica do interesse por greves e sindicatos, constatamos uma significativa correlação (p=: 0.036; r=0.197) que indica que o interesse por sindicatos é maior em países mais democráticos. Todavia, compararmos separadamente a distribuição do interesse por greves e sindicatos com a qualidade da democracia, constata-se que em relação ao primeiro á uma forte correlação (p=0.010; r=0.242), mas o mesmo não se repete em relação ao segundo (p=0.511; r=0.062). Isso quer dizer que, o interesse por greves nos países mais democráticos é baixo, mas o interesse por sindicatos é alto.