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Em Portugal como nos demais países europeus, a pandemia de covid-19 provocou uma série de leis de emergência, acompanhadas por estudos jurídicos parcelares. as medidas, em especial no confronto com as leis alemãs, permitem isolar quatro princípios básicos: (1) a eficiência na prossecução de objetivos; (2) a manutenção do statu quo; (3) a cristalização do risco; (4) a socialização dos danos. esses princípios são úteis para interpretar e para integrar as diversas medidas que têm sido tomadas. Para além disso, há que atender aos valores básicos do sistema, repercutidos em cada caso através do princípio da boa-fé. este determina o respeito pela confiança e pela realidade subjacente: previne o aproveitamento das regras covid-19 fora dos seus objetivos e veda atuações formalmente concordes com as leis de exceção, mas que, no terreno, se posicionem já fora delas. o estudo foi concluído no dia 31 de maio de 2020

Let F be a field. If A is a finite-dimensional nilpotent F-algebra, then the set G = 1+A of all formal expressions1+ with x ∈ A is a group under the binary operation (1+)(1+γ)=1+( + γ + γ). Such groups are called algebra groups over F. The prototypical example of an algebra group over F is the group U(F) of upper unitriangular matrices of order with entries in F, where A = u(F) is the algebra of strictly upper-triangular matrices of order with entriesi n F. When F is finite, we have the family of basic characters of U(F); these span the irreducible (complex) characters, in the sense that each irreducible character of U (F) is the constituent of a unique basic character. If F is a non-Archimedean local field, then its topology turns every algebra group over F into a locally compact and totally disconnected group.In this case, it is natural to consider the class of smooth (complex) representations. Although their treatment can be done in an algebraic setting, smooth representations fail to be completely reducible in general; a technical caveat when adapting and extending results about characters of finite groups to the smooth case. In this work, we have extended the construction of basic characters of U(F) to the case where F is a p-adic field(i.e. F is a non-Archimedean local field of characteristic zero), by introducing the family of basic smooth representations of U (F). As expected, these span (up to isomorphism) the irreducible smooth representations of U(F), in the sense that each irreducible smooth representation is now a quotient of a unique basic smooth representation. The positive characteristic case is more delicate, since the orbit method fails. However, we still showed that, in this case, each irreducible smooth representation of U(F) is the quotient of a smooth representation which is “almost” a basic smooth representation.

Subduction zones are one of the most widely studied geodynamic settings, representing the primary driver for mantle convection and plate tectonics. Despite this, one question still sparks controversy to the present day: how does a subduction zone initiate? Over the past half century, multiple theories have been suggested to explain subduction zone initiation (SZI). One widely cited conceptual model for SZI is polarity reversal, resulting from the shutdown of a pre-existent subduction zone due to the arrival of a buoyant block at the trench. However, the dynamic conditions by which this process occurs remain elusive. To shed light on this complex topic and assess the geodynamic constraints behind polarity reversal SZI, two geodynamic numerical modelling studies were conducted. In both studies, it was shown that this SZI mechanism is dynamically viable, without external forcing, occurring simply as the result of the evolving force balance during an oceanic plateau collision. Additionally, the efficiency of a polarity reversal event is increased by the presence of old subducting plates, relatively young overriding plates, and/or narrow oceanic plateaus. The results were shown to be consistent with a widely studied natural polarity reversal case, the collision of the Ontong-Java Plateau and formation of the Vanuatu subduction zone. Beyond the complexity of SZI, subduction zone modelling studies have predicted the existence of double-sided subduction (i.e., the simultaneous sinking of both plates) for years. As this type of subduction zone has not been found on Earth, its inexistence has been previously tied to strong subducting plates and the constant maintenance of a weak subduction interface. Additional exploratory numerical modelling was also carried out, expanding the scope of previously tested conditions by systematically exploring the effective strength contrast between the two intervening plates. The preliminary results suggest that, under top free slip conditions, two strong plates and a weak interface are needed to ensure single-sided subduction, as opposed to a strong subducting plate and a weak interface.

The mechanisms of decapod larval dispersal were explored for the northeastern Atlantic‒western Mediterranean Sea region, a transition zone between temperate and tropical ecosystems where larval transport has been scarcely addressed. The main goal of this thesis was to understand the impact of the complex oceanic circulation and biological variables on transport and dispersal patterns. An ecological characterization of the decapod larval assemblages of each sub-basin was followed by the selection of benthic and demersal species to be used as biological references in modelling approaches. Combined oceanic simulations and particle-tracking Lagrangian experiments, developed according to in situ data on larvae, were used. Potential transport mechanisms, dispersal pathways, and the key physical and behavioural factors involved were identified, and connectivity metrics estimated. For the southern Portuguese margin, the larval transport, and the strategies of shelf exportation and return to the adult habitats were examined, focusing on the coastal crab Pachygrapsus marmoratus and the deep-water shrimp Parapenaeus longirostris. The connectivity with the western Alboran Sea through the Strait of Gibraltar and with the northwestern African margin was estimated, using larvae of Processa shrimps. Similar taxonomic composition of the larval assemblages was found, although dominated by distinct groups, linked to the ocean dynamics of each sub-basin. The simulations revealed distinct potential dispersal pathways in the region for larvae drifting from shelf or slope areas and following active or passive transport. High connectivity was simulated within the Alboran and along the northern margins in the Atlantic-Alboran direction, suggesting the retention of shelf-dwelling and epipelagic larvae in the sub-basin. The Alboran-Atlantic transport was enhanced in deep-water layers. In all exercises, the areas of particle release and the vertical positions defined the retention over or transport into productive shelf waters, dictating the transport direction and the connectivity throughout the region.

Palaearctic butterflies are among the best studied organisms in the world due to their usefulness as bioindicators of climate and habitat change, relatively resolved identification and appreciation by the general public. Yet, many aspects of their biogeography and evolution remain unknown and novel, integrative research lines have proven useful at resolving old taxonomic uncertainties, at unveiling cryptic species or explaining how evolution has generated current diversity patterns. The Atlanto-Mediterranean area is the ideal laboratory where to study these phenomena. It encompasses the Iberian Peninsula and nearby southern France and the extreme north of Africa, and clearly stands-out as a hotspot of this diversity, combining both ancient lineages which survived major climatic and geological changes of the last 15 My, and newly arrived ones or recently differentiated forms. But to what extent have these butterflies been affected by changing geology and past climate phenomena and how has the partitioned character of the Atlanto-Mediterranean region affected the distribution of genetic diversity? While the possibilities are almost endless, in this thesis we chose three different endemic focal groups of butterflies so as to explore all these aspects and infer biogeographic patterns translational to a wider biotic community: 1) the Portuguese Dappled-White (Euchloe tagis, Pieridae) suffered from taxonomic oversplitting and uncertain phylogenetic placement whereas 2) the mechanisms and tempo of differentiation of too often considered conspecific Sooty-Coppers in Iberia (Lycaenidae) the widespread European Lycaena tityrus and its Iberian endemic counterpart Lycaena bleusei were in need of resolution after decades of uncertainty and conflicting published information. Finally, with project 3) we took the opportunity given by Argeformia Marbled-White butterflies (Nymphalidae, Satyrinae) to resolve the relationships among all taxa in the group and test the effect of major barriers to gene flow within the Atlanto-Mediterranean and beyond. Throughout all these projects, a broad integrative approach was preferred, including as much information as possible, but fundamentally coupling various genetic approaches using independent markers (mtDNA, nuDNA – all projects) under phylogenetic and phylogeographic frameworks and the inference of divergence-times among lineages, with one or several other tools such as up-to-date distribution of conflictive taxa (Lycaena, Melanargia), species distribution modelling (Lycaena, Melanargia), geometric morphometrics (Lycaena) and morphological analysis (Euchloe, Lycaena). While each case-study and methodology delivered interesting outputs at the taxonomic, evolutionary and biogeographic levels, contributing for the resolution of long-standing uncertainties regarding these butterflies, they may also be used in tandem to define broader biodiversity and evolutionary patterns. For instance, the case study of Euchloe tagis unveiled the Iberian Peninsula as a major reservoir of genetic diversity for this exceedingly old species and the Messinian Salinity Crisis (MSC) as a fracturing event in the divergence of populations in the Maghreb and Europe but we found the barrier imposed by the Gibraltar Strait is not fully impermeable and the Rif mountains of Morocco may have been back-colonised from Iberia after the MSC. In the case of Sooty-Coppers (Lycaena tityrus and L. bleusei), not only the very thorough analyses permitted a clear distribution, ecological, morphological and genetic distinction between them, it was also possible to infer their differentiation to be much older than hypothesized previously, raising new questions. With Argeformia Marbled-Whites, it was possible to identify the MSC and later Glacial-Interglacial cycles as major drivers of fundamentally allopatric differentiation, with interesting biogeographic connections such as Sicily with the Maghreb (M. occitanica), the contrasting fates of populations of both Maghrebian species (ines and occitanica) versus their mainland European counterparts, the isolation of M. arge in Italy and all their refugia across time. Globally, these results constitute a major improvement regarding previous knowledge on the evolutionary relationships, taxonomy, stages of differentiation, ecology and chronology of cladogenesis in European butterflies, and particularly in the rich and important assemblage constituted by Atlanto-Mediterranean species. This becomes particularly relevant in the current context of accelerated climate-change, Man-made habitat depletion and the need to conserve genetic diversity for future generations.

Este é um estudo dos aspetos históricos, contemporâneos e futuros das revistas independentes — uma análise de sua criação, trajetória e indústria atual por meio de suas características inerentemente subversivas. O fenômeno das revistas independentes não é recente; por mais que as publicações impressas de grande tiragem sejam cada vez menos viáveis, é surpreendente observar que a variedade, quantidade e produção de revistas independentes seja agora maior do que nunca, desafiando tudo o que ouvimos sobre a “morte do impresso”. As transformações do espaço público e sua necessidade de continuar a expandir serão profundamente investigadas, levando-se a questionamentos como: as revistas independentes são uma consequência de seu tempo ou uma força motriz para a expansão de sua cultura? De onde vem a necessidade de informações de nicho e por que ainda continua a ser relevante? E será mesmo relevante? O que mudou em mais de 200 anos desde que o Salão Francês e seus subsequentes impressos permitissem que vozes pudessem debater sobre arte, política e sociedade? Como a crítica da arte se desenvolveu a partir daí? E talvez a pergunta mais complexa de responder não seja o que mudou nos últimos 30 anos desde a disseminação da Internet, mas para onde vamos daqui? Para nos ajudar a esclarecer e aprofundar a discussão em torno dessas questões, a META – uma revista sobre revistas – busca se guiar na história da impressão, bem como apresentar a produção contemporânea das mais interessantes e inovadoras publicações independentes. Este estudo não serve como guia de “como criar sua própria revista” ou uma tentativa de resumir a história das revistas independentes; META visa apresentar conhecimento com pensamento e ponto de vista críticos, combinando o material selecionado com imagens poderosas, documentando a produção atual das revistas, e mostrando diferentes perspetivas do que o futuro reserva para este mercado. META apresenta aos leitores não apenas informações, mas também uma experiência completa de ler sobre revistas independentes em uma revista independente. (…)

This project aims to explore movement in drawing, through the creation of artistic works and the theoretical study of the topic addressed. The theoretical component aims to review the history and key ideas present in this topic. The main objective of this work is to understand the representation of movement using abstracting or figurative processes that demonstrate the mechanisms present in the precession of movement in the real world. Combining the history of elements that contributed to the evolution of motion representation, with a more philosophical assessment of temporality and also the analysis of the key features and methods needed for a good illusion of motion, all resulted in my growing interest in this project. Using techniques that evoke the passage of time, sequences and gestures, I try to find a graphic and plastic language that highlights the physical and psychological experience of movement. The gathering of information on this topic resulted in a better understanding of movement, providing me with tools to explore, express and clarify concerns I found in my drawings. The work produced allowed me to explore areas of drawing that I had not worked so much on, allowing me to broaden the scope of my graphic vocabulary, previously more connected to illustration.

A presente dissertação trata do dano ecológico e de garantias financeiras destinadas ao seu ressarcimento. Nesta investigação, procuramos estudar o que é, como se imputa e como se garante a indemnização do dano ecológico. Atualmente, o dano ecológico bem como o direito ambiental obrigam a uma alteração dos paradigmas dos institutos clássicos do direito civil e uma adaptação da atuação da Administração Pública, designadamente, na prevenção do dano ecológico. Tendo como referencial o princípio da prevenção e o princípio do poluidor-pagador, analisamos as garantias financeiras e alguns dos problemas e recomendações de doutrina estrangeira. Da investigação que realizamos, procuramos conhecer o maior número de soluções para, depois de uma análise crítica, efetuar considerações político-legislativas com o propósito de serem ou não seguidas pelo legislador nacional, designadamente, no que concerne ao DL 147/2008.

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Escavações realizadas em 2016 no sítio de Monte Molião, no Sudoeste do Algarve, permitiram identificar um nível arqueológico, localizado numa área de arruamento, que proporcionou um conjunto significativo de materiais. A grande maioria integra-se, sem grande dificuldade, nos horizontes artefactuais característicos da Idade do Ferro, destacando-se a presença de ânforas oleícolas produzidas na Campiña Gaditana, outras que envasaram preparados piscícolas da baía gaditana, e outras ainda produzidas no Baixo Guadalquivir. Esta predominância de materiais típicos das últimas fases da Idade do Ferro reflecte-se também nas categorias do serviço de mesa (constituído maioritariamente por produções de tipo Kuass) e de cerâmica dita comum, sendo esta importada sobretudo da área da Baía de Cádis e do Baixo Guadalquivir, somando-se ainda um kalathos, proveniente do Noroeste do território peninsular. No entanto, neste mesmo contexto recuperou-se um pequeno conjunto de importações itálicas, dentro do qual se destaca a presença de duas ânforas greco-itálicas e um prato de verniz negro da forma Lamboglia 23 de produção napolitana, permitindo este último estabelecer uma cronologia que não deverá estender-se muito para além do final do primeiro quartel do séc. II a.n.e. Trata-se, até ao momento, do mais antigo contexto arqueológico conservado identificado em todo o território português onde se documentou a presença de materiais de importação itálica, singularidade que justificou um estudo mais pormenorizado do conjunto.

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O novo modelo de organização administrativa desenhado pelas autoridades administrativas independentes trouxe questionamentos de diversas ordens nos ordenamentos jurídicos de vários Estados, especialmente quanto ao seu local dentro da clássica teoria da separação dos poderes. A discussão deita raízes na evolução do constitucionalismo e da democracia - para os antigos e para os modernos, especialmente no que tange à compreensão dos contornos do que se entendia por liberdade em cada época. O antigo modelo administrativo centralizado passou a dar lugar a uma Administração descentralizada, policêntrica, em razão da demanda por uma atuação cada vez mais técnica e especializada, como também por uma necessidade de maior diálogo com a sociedade como medida de acompanhamento da complexidade das demandas sociais. A expansão das entidades reguladoras insere-se, ainda, dentro de um contexto de crise pela qual atravessa a democracia na atualidade e a sua principal expressão: a representatividade pela via eleitoral. A legitimidade democrática desses novos entes administrativos conduz, ainda, ao estudo de institutos desenvolvidos na Antiga Roma, o que demonstra a necessidade de se aprofundar o debate acerca das raízes da crise enfrentada pelo atual modelo democrático. Uma nova perspectiva se abre à Administração Pública por meio da democracia procedimental, na qual as entidades reguladoras independentes carregam um grande potencial de desenvolvimento. A Avaliação de Impacto Regulatório representa um dos instrumentos regulatórios capazes de auxiliar no combate ao déficit democrático, servindo como importante mecanismo no âmbito administrativo de canalização do debate público na busca da construção do consenso social no procedimento de tomada de decisões. Ao centralizar diversas componentes como a participação social, a tecnicidade e a transparência no agir administrativo, o estudo de impacto regulatório confere lastro legitimatório à atuação administrativa. Para além de uma nova forma de organização, as entidades reguladoras configuram uma nova expressão político-administrativa dos ideais democráticos, com imenso potencial a ser descoberto.

O presente relatório de estágio tem como principal objetivo demonstrar o trabalho efetuado ao longo de um período de três meses na Divisão de Água e Saneamento da Câmara Municipal do Seixal. Neste estágio foram aprofundados conhecimentos de Sistemas de Informação Geográfica e ainda uma vasta aprendizagem de como os aplicar num serviço público tão comum como o das águas residuais. Desta forma o relatório inicialmente dá-nos a conhecer melhor o município do Seixal e posteriormente, as entidades que gerem o sistema público de drenagem de águas residuais deste concelho, não só a nível concelhio como a nível nacional. Como tal é necessário compreender os elementos e normativas que compõe e exigem um sistema deste género, servindo um dos capítulos do relatório para informar o modo como este sistema de drenagem é constituído e explicar as fases pelas quais as águas residuais percorrem ao longo deste sistema. Porém não bastava adquirir o conhecimento dos elementos que compõem um sistema de águas residuais para que este sirva corretamente os munícipes, é ainda essencial que este esteja corretamente cadastrado, não só para permitir uma melhor qualidade do serviço, bem como assegurar a gestão sustentável e rentável adequada com o know-all da rede pública de águas residuais. Para tal é necessário que exista um processo de levantamento cadastral que implique a introdução das informações em ambiente SIG, no qual este estágio possibilitou o conhecimento desse processo e o relatório atesta ao modo como este apesar de já se encontrar numa base de dados SIG unificada, pode à mesma ser aperfeiçoado, simplificado e mais bem representado de forma a contribuir e garantir uma melhoria da resposta e atendimento dos técnicos aos utentes do serviço.

Intitulada «A responsabilidade da figura do fiel depositário na ação executiva», a presente dissertação visa dilucidar a importância da figura do fiel depositário na ação executiva, mais concretamente na fase da penhora e venda de bens imóveis. Com o intuito de contextualizar o objeto de estudo deste trabalho, começa-se por traçar o processo executivo na sua universalidade, especialmente no que respeita à sua aceção e evolução histórica e aos princípios gerais estruturantes pelos quais se rege. Procura aprofundar-se o estudo sobre a figura do Agente de Execução bem como a sua intervenção numa das fases mais importante do processo executivo como a penhora e a venda judicial de bens. Seguidamente, analisa-se a figura do fiel depositário em geral e, mais especificamente, na ação executiva assim como os deveres que lhe estão adstritos bem como a sua responsabilidade no decurso do processo. Por último, estuda-se a fase da venda judicial, dando maior importância à venda por leilão eletrónico, atenta a sua atualidade e por se tratar da modalidade em que a figura do fiel depositário assume uma maior relevância para a materialização da venda. Começa-se, pois, por estudar o regime que veio regular a venda em leilão eletrónico, quais as suas especificidades e aplicabilidade na venda judicial de bens. Examina-se a importância que o fiel depositário arroga, designadamente, na venda por leilão eletrónico bem como as consequências da sua falta de colaboração, fazendo-se também uma análise constitucional da substituição do fiel depositário quando este incumpra os seus deveres. Em síntese, pretende-se caracterizar a figura do fiel depositário, averiguar da posição daquele no processo executivo e, subsequentemente, do (in)cumprimento dos deveres que sobre o ele impendem. Conclui-se com a análise da medida da culpa da figura do fiel depositário e quais as implicações da sua conduta que poderão, eventualmente, contribuir para a nulidade da venda.

The immune system of jawed vertebrates includes various lymphocyte populations capable of recognizing and eliminating tumor cells, which constitutes the basis of cancer immunotherapy. γδ T lymphocytes are innate-like cells that account for 1-15% of human peripheral blood lymphocytes (PBL), and represent the majority of T cells in epithelial tissues of healthy individuals. Moreover, it is well established that both Vδ1+ and Vδ2+ γδ T cell subsets are endowed with strong, MHC-unrestricted cytotoxicity against tumor cells of diverse tissue origin. The unique responsiveness of Vγ9Vδ2 T cells, the dominant subset of γδ PBLs, to non-peptidic prenyl-pyrophosphate antigens (phosphoantigens), constitutes the basis of current γδ T cell-based cancer immunotherapy strategies. However, the molecular mechanisms responsible for phosphoantigen-mediated activation of Vγ9Vδ2 T cells have remained unclear. We have here characterized the cellular and molecular events triggered in Vγ9Vδ2 T cells by the most potent natural phosphoantigen yet identified, (E)-4-hydroxy-3-methyl-but-2-enyl pyrophosphate (HMB-PP). We compared the molecular signatures produced by HMB-PP stimulation, with those of canonical T cell receptor (TCR) complex signaling, induced by anti-CD3ε monoclonal antibody (OKT3) treatment. HMB-PP activated the MEK/Erk and PI-3K/Akt signaling pathways as rapidly and efficiently as OKT3, and induced an almost identical transcriptional profile in Vγ9+ T cells. Moreover, MEK/Erk and PI-3K/Akt activities were indispensable for the cellular effects of HMB-PP, including γδ T cell activation, proliferation and anti-tumor cytotoxicity, which were also abolished upon antibody blockade of the Vγ9+ TCR during the stimulation period. Thus, our data provided a detailed characterization of HMB-PP as a putative Vγ9Vδ2 TCR agonist. The elucidation of the molecular mechanisms responsible for Vγ9Vδ2 T cell activation, permitted the subsequent dissection of the mechanisms involved in tumor cell recognition. Several hematological tumor cell lines, identified as susceptible or resistant to fully-activated (HMB-PP-treated) Vγ9Vδ2 T cells, were screened for the identification of potential determinants of tumor cell targeting, and biomarkers that could be useful for Vγ9Vδ2 T cell-based cancer clinical trials. We performed a comprehensive transcriptomics study using cDNA microarrays and quantitative real-time PCR, in acute lymphoblastic leukemia and non-Hodgkin’s lymphoma cell lines and primary samples. We identified a panel of 10 genes encoding cell surface proteins that were statistically differentially expressed between “γδ-susceptible” and “γδ-resistant” hematopoietic tumors. Within this panel, 3 genes (ULBP1, TFR2 and IFITM1) were associated with increased susceptibility to Vγ9Vδ2 T-cell cytotoxicity, whereas the other 7 (CLEC2D, NRP2, SELL, PKD2, KCNK12, ITGA6 and SLAMF1) were enriched in resistant tumors, suggesting that hematological tumors display a highly variable repertoire of surface proteins that can impact on Vγ9Vδ2 T cell-mediated immunotargeting. Among the candidate biomarkers, we established ULBP-1 as a non-redundant determinant of Vγ9Vδ2 T cell recognition of hematological tumors. Furthermore, we observed a frequent down-modulation of ULBP1 expression in primary samples from leukemia and lymphoma patients, which associated with resistance to Vγ9Vδ2 T cell cytotoxicity in vitro. Aiming to overcome potential immune escape mechanisms (such as loss of ULBP-1 expression), we screened a series of T cell-activating compounds in order to elicit γδ T cell-mediated killing of resistant tumors. Phytohemagglutinin (PHA), a plant-derived mitogen, combined with IL-2, induced the differentiation of a novel, highly cytolytic subset of Vδ2(-) Vδ1+ PBLs expressing natural cytotoxicity receptors (NCRs). Thus, NKp30, NKp44 and NKp46 could be selectively upregulated in Vδ1+ cells by AKTdependent signals provided synergistically by γc cytokines (IL-2 or IL-15) and TCR stimulation. Specific gain-of-function and loss-of-function experiments demonstrated that NKp30 makes the most important contribution to leukemia cell recognition. Thus, NKp30+ Vδ1+ T-cells constitute a novel, inducible and specialized killer lymphocyte population whose potential for cancer immunotherapy should be evaluated in future clinical trials.

This paper presents the ways in which students from a Science, Technology Engineering and Mathematics (STEM) discipline at a Northern Urban English university narrate their decisions as they navigate their transition from degrees to their career futures. Contrary to the managerial expectations of universities and policy that students ‘fill the STEM skills gap’, the process through which students and graduates make decisions about their future trajectories includes responding to concerns brought about by personal and social factors of influence, one of which is place relating to their emotional relationship with past, present and future geographical location. This paper aims to make two inter-related arguments: Firstly, that geography can act as a determining, emotional factor of influence in the decision-making process of young people during the process of transitioning from their degrees. Secondly, the subsequent movement in spatial terms is an attempt to influence as well as construct their own futures, whether or not this is the ‘right’ decision. Employment futures of young people must take into account the ways in which this manifests to better understand the decision-making process.

A presente dissertação trata sobre as normas constitucionais, os conflitos entre estas e sua solução. O conflito entre normas constitucionais pode ocorrer em abstrato, quando perceptível de plano a relação de contrariedade entre as normas, ou, em concreto, constatada a contrariedade somente no momento de aplicação; entre regras ou princípios, tratado o conflito em função da relevância daqueles no Sistema Jurídico. As normas constitucionais podem estar em conflito tanto com demais normas previstas na Lei Suprema, quanto com normas infraconstitucionais. Todas as normas previstas no Sistema Jurídico são passíveis de derrotabilidade em situações de aplicação em concreto quando conflitantes com outra ou outras. Os Sistemas Jurídicos preveem formas de solução dos conflitos por normas intrassistêmicas, denominadas normas de conflitos, que podem ser gerais ou especiais. Se o conflito for irresolúvel por essas normas expressas, necessária a aplicação de um instrumento extrassistêmico. Dessa forma, conflitos entre normas e ponderação são assuntos relevantes quando se trata de normas expressas por enunciados. Uma norma pode impor restrições à aplicação da outra, a depender do caso concreto em análise. Se o Sistema Jurídico não solucionar o conflito entre normas, aplicam-se os instrumentos da ponderação e da proporcionalidade, este com seus três subprincípios, que requerem a aplicação da fórmula do peso. O resultado da fórmula do peso é a norma da ponderação, que define fundamentadamente qual das normas em colisão prevalece no caso concreto, ressaltando-se não poder impor restrição excessiva à norma derrotada, porquanto esta continua válida no Sistema Jurídico, podendo prevalecer em situação diversa. Na aplicação ao caso concreto, demonstra-se como o instrumento da ponderação, o princípio da proporcionalidade e a fórmula do peso aplicam-se para a finalidade de solucionar o conflito entre normas constitucionais, de modo a manter a harmonia e higidez do Sistema Jurídico. A decisão precisa ser justa e racional.

A presente dissertação tem por objetivo analisar a regulação dos pesticidas no Brasil, comparando-a à da União Europeia. O problema que se impõe é que, a despeito de a atual regulamentação dos pesticidas no Brasil representar avanços no tratamento conferido à matéria, cabe examinar se a gestão dos riscos é adequada à proteção dos bens jurídicos saúde e meio ambiente assegurados pela Constituição da República de 1988. Estudos têm concluído que os resultados alcançados pelo Brasil destoam dos objetivos de um sistema preventivo de riscos, na medida em que o país é o maior consumidor mundial de pesticidas, tem números elevados de intoxicação pelo uso desses produtos químicos e possui limites de resíduos de pesticidas altos comparados aos da União Europeia. Em vias de analisar esse questionamento, para alcançar o resultado pretendido, a pesquisa desenvolveu-se segundo os métodos hipotético-dedutivo e comparativo, por meio dos quais se refletiu sobre os dados apontados em estudos interdisciplinares que revelam a sua incoerência com os atuais objetivos regulamentares no sistema jurídico brasileiro. A pesquisa percorreu uma perspectiva estrutural de análise do escopo dos instrumentos internacionais provenientes de entes não estatais, pioneiros em matéria de gestão das substâncias químicas, que orientam a regulação dos países para a proteção da saúde e do meio ambiente. Examinou-se, ainda, a atual regulação dos pesticidas sob o aspecto da prevenção nos regimes regulatórios da União Europeia e do Brasil. Verificou-se que, não obstante o Brasil estabeleça os instrumentos para uma tutela preventiva no âmbito da saúde e do meio ambiente, tais mecanismos são ainda insuficientes diante da ausência de uma clara orientação sobre a sua aplicação. Assim, conclui-se que a atual regulação dos pesticidas no Brasil não promove a efetivação da proteção da saúde e do meio ambiente. Não bastando isso, apurou-se que, no país, há ainda uma inclinação pela flexibilização da regulamentação vigente, diante do trâmite do Projeto de Lei nº 6.299 de 2002, no Congresso Nacional brasileiro, que pode agravar o atual quadro.